Regjeringen vil gi husholdninger muligheten til å inngå en fastprisavtale for strøm til 40 øre per kilowattime. Forslaget, kalt Norgespris, er nå på høring og kan bli et alternativ til dagens strømstøtteordning. Med en fast pris året gjennom, et forbrukstak og en egen støtteordning for fjernvarmebrukere, er dette en av de største endringene i norsk strømregulering på flere år.
Bakgrunn for forslaget
Bakgrunnen for forslaget er et økende behov for trygghet og forutsigbarhet for norske husholdninger i en tid med svært ustabile og tidvis svært høye strømpriser. Norges kraftsystem er væravhengig, og dette fører til naturlige svingninger i priser mellom sesonger og år. I tillegg har krigen i Ukraina ført til ytterligere energiknapphet og rekordhøye strømpriser gjennom 2022 og 2023. Det europeiske kraftmarkedet er preget av omstilling og usikkerhet som påvirker kraftprisene i Norge. Forslaget om Norgespris skal gi husholdningene økt økonomisk trygghet og forutsigbarhet i en uforutsigbar tid.
Hva innebærer Norgespris?
Departementets forslag om Norgespris innebærer at husholdninger får mulighet til å inngå avtale om Norgespris for boliger og fritidsboliger. Norgesprisen for 2025 er fastsatt med utgangspunkt i gjennomsnittlige historiske priser og forventede fremtidige prisnivåer.
Den nåværende strømstøtteordningen innebærer at staten dekker 90 % av strømkostnadene som overstiger 75 øre per kilowattime. Denne ordningen videreføres slik at det vil være opp til hver enkelt å vurdere om man vil fortsette med dagens ordning eller om en vil gå over til fastpris. Husholdninger som velger å gå over til Norgespris må fremdeles ha strømavtale med en kraftleverandør. I tillegg til fastprisen på 40 øre/kWh kommer nettleie, avgifter og eventuelle påslag fra kraftleverandøren.
Prisjustering og prisperiode
Prisfastsettelsen for Norgespris må reflektere markedsutviklingen. Departementet foreslår at Norgesprisen justeres en gang i året med virkning fra 1. januar til 31. desember hvert år. Avtale om Norgespris kan inngås når som helst i løpet av året, men kunder som velger å tegne avtale om fastpris vil være bundet av avtalen ut kalenderåret.
Forbrukstak
Dagens strømstøtteordning har et forbrukstak på 5000 kWh per måned per målepunkt. Dette dekker et sedvanlig strømforbruk for de aller fleste husholdninger, inkludert store og lite energieffektive boliger. Departementet foreslår et forbrukstak for Norgespris i intervallet 3000-5000 kWh for privatboliger og 500-1500 kWh for fritidsboliger. Forbrukstaket skal fremme energieffektivisering og samtidig redusere risikoen for at ordningen gir ulovlig statsstøtte til næringsvirksomheter som er registrert som husholdninger.
Likebehandling for fjernvarme
I dag benytter rundt 300 000 husholdninger fjernvarme til oppvarming. Regjeringen ønsker å sikre at fjernvarmebrukere får samme grad av forutsigbarhet i sine energikostnader som husholdninger med elektrisk oppvarming. Derfor foreslås en egen støtteordning for fjernvarme, som ikke skal ha negative konsekvenser for fjernvarmeselskapene. Regjeringen vil utrede dette videre og legge frem en egen høring på et senere tidspunkt.